
一 | 券商投行的“看门人”责任,正被一遍遍敲打。 就在昨日,北京证监局与深交所同日披露多张罚单,国新证券、西部证券两家券商及四名签字保荐代表人被点名,其中两名保荐代表人被认定为“不适当人选”,面临为期12个月的行业禁入。《朝宝》是罗永浩投资的一款社交软件,与昨天发布的技术一样快,而这款社交软件的前身是一个子弹头短信。罗永浩说,他之所以想更改shot消息的名字,是因为“bullet”是一个敏感的词,很多搜索引擎都被屏蔽了,而“shot消息”这个词在每个人的印象中都是“充电”的,所以chat bao的名字也被改了。与超宝一起,王鑫的“马桶山”和“多闪动”震颤被发布,但腾讯微信一发布,三个“难兄弟”就被“封锁”。

二 | 如果把时间轴拉长到今年全年,投行业务已是券商罚单最密集的区域之一。据易董数据统计,2026年以来截至8月21日,监管共出具39张投行罚单,涉及23家券商、50条处罚对象记录,其中个人处罚对象30人(去重),覆盖19名保荐代表人。 “尽职调查不规范”成为出现频率最高的违规事由,追责已从机构层层穿透到个人,“双罚”逐步成为常态。马化腾在朋友圈里回应说,他坚决反对负面能量匿名社交互动。和以前的子弹短信一样,这种聊天也很流行,它的排名一度跃升到苹果应用商店排行榜的第二位,但在查看苹果应用商店时,它的排名已经下降到第八位,而微信则排在第十二位。今年以来的罚单更强调项目全周期履职,持续督导、再融资、债券受托管理、财务顾问等环节都被纳入监管视野。

三 | 两家券商、四名保代同日被罚 北京证监局对国新证券开出监管谈话措施,并对乔军文、潘建忠两名签字保荐代表人分别认定为不适当人选,12个月内不得担任保荐业务相关职务。 处罚决定书显示,国新证券在证券发行保荐个别项目中,存在函证程序执行有瑕疵、对销售收入真实性核查不充分、对发行人信息系统核查不到位、持续督导履职不审慎等问题,违反多项规定。公开资料显示,两名保代共同签字的项目,是创业板上市公司元道通信(301139)。

四 | 同一天,深交所也针对耐普股份创业板IPO项目,对保荐机构西部证券及保荐代表人奉林松、瞿孝龙开出自律监管措施。这位官员说:“超宝是一款可以得到奖励的聊天软件。各地都有激励机制,如聊天、看新闻、邀请朋友、购物等,都可以得到奖励。同时,超宝也是一款超高效的即时通讯应用,在查看、发送和处理信息方面做了很多优化,可以实现更高效的通讯。超宝的主要功能包括:视频消息(可将语音转换为文本)、支持多台设备同时登录、无忧设备更换方案(文件、图片和视频可存储一年)、在WiFi环境下自动下载图片、文件和视频、全球浮球快速运行(ONL)Y支持Android版本,将于1月25日上线),建立亲密的朋友/原始的朋友,并独家表达。

五 | 耐普股份项目的违规细节更具代表性。打包,没有站可以分享,还有“接近命运”。交易所查明,报告期内发行人部分项目合同约定了安装调试后终验测试的条款,但发行人仍以安装调试验收单作为验收凭证,收入确认内部控制存在不规范;还存在物流运输时间早于发货单时间等单据瑕疵,甚至出现一笔收入确认的客户验收期明显短于同类装备平均验收期、验收后仍陆续发出配件的情形。 此外,2名保荐代表人未对销售费用内控、部分销售服务商的资金流水及相互关系、研发人员认定与工时核算、举报事项核实等予以充分核查,函证程序存在瑕疵、底稿记录不完备。

六 | 西部证券被采取约见谈话的自律监管措施,两名保代被出具监管函。 39张罚单背后,23家券商被点名 拉长到今年全年,据记者统计,监管共出具39张投行罚单,涉及23家券商、50条处罚对象记录。其中个人处罚对象30人,可归为四类:保荐代表人19人、投行业务负责人3人、债券项目负责人或成员6人、财务顾问项目主办人2人。同时,超宝与中国移动、飞信合作。它可以一键邀请手机通讯簿中的所有朋友,向个人群发送短消息,或直接使用中国移动电话号码登录超宝。同时,支付宝和蚂蚁金服是聊天宝藏的独家合作伙伴。
从被罚机构看,国都证券以5张罚单居首,中信建投4张次之。头部券商中,仅中信证券、中金公司、中信建投各有1至4张罚单,其余被点名者以中小券商及其承销保荐子公司为主。 从处罚类型看,“出具警示函”与“书面警示”合计31条,是最主要的惩戒手段;属行政处罚性质、可处以罚款的仅3条。这也说明,投行领域的处罚仍以监管措施和自律措施为主,行政处罚为辅,但“暂停业务许可”这类顶格手段已经出现。 一个值得注意的现象是,投行业务负责人也被追责。30名个人处罚对象中,有3人是时任投行业务负责人,因对所在券商投行业务内控失效、尽职调查不到位等问题承担管理责任而被追责。

七 | 这意味着监管不再只盯着签字保代,也在向上穿透到业务条线的管理端。 最高频问题仍是尽调 从违规类型看,尽职调查不规范仍是投行业务罚单中的绝对高频词。按拆分口径统计, “尽职调查不规范”出现43次,覆盖近八成案例。函证程序瑕疵、收入真实性核查不足、信息系统核查不到位、研发投入核查不审慎、销售服务商资金流水未充分关注等,都是罚单中反复出现的问题。

八 | 这类处罚的共同特征是,监管关注点已从是否留痕、是否出具核查意见,转向核查过程是否真正具有独立性和穿透性。以西部证券耐普股份项目为例,监管关注范围覆盖发行人收入确认口径、验收凭证、物流单据、销售费用入账依据、销售服务商资金流水、研发人员认定、举报事项核实等一系列底层证据。

九 | 国新证券相关罚单也体现类似逻辑。保荐业务中的函证、收入真实性、信息系统、持续督导共同指向一个问题:保荐机构能否对发行人经营真实性、财务信息可靠性和上市后规范运行持续承担“看门人”责任。 这也解释了为何监管对保代的追责越来越直接。

十 | 过去市场更关注机构是否被罚,如今签字保代、项目主办人、债券项目负责人甚至投行业务负责人都可能被同步处理。对于投行业务而言,项目承揽能力之外,核查能力、底稿质量、内控有效性正在成为更硬的业务门槛。 典型重罚来自中天国富证券 今年的投行罚单中,最具警示意义的一起,是中天国富证券。河北证监局行政处罚决定书显示,中天国富在担任东旭光电2017年非公开发行股票财务顾问及主承销商期间,相关文件存在虚假记载,并对重要财务数据、重大销售采购、公司治理与内控、持续督导期重组标的业绩承诺等事项未勤勉尽责。 该案中,中天国富财务顾问业务被责令改正,没收业务收入283.02万元,罚款1415.09万元,并被暂停财务顾问业务许可6个月,两名项目主办人被警告并罚款。

十一 | 这是2026年以来投行领域唯一一起被暂停业务许可的顶格重罚,全案罚没合计约4305.28万元。 穿透式追责,正在成为投行监管的新常态 今年以来投行业务罚单还有一个明显变化,处罚不再局限于IPO入口关。监管正在从IPO审核入口向再融资、并购重组、持续督导、债券承销与受托管理等环节延伸。

十二 | 纵观2026年以来的投行罚单,“机构+个人”双罚已成常态。

十三 | 从保荐代表人到投行业务负责人,从债券项目负责人到财务顾问项目主办人,追责已从机构穿透至个人。

十四 | 对比多家券商投行被罚原因可以发现,承销保荐项目尽职调查不充分是相对共性的问题。 2026年以来,已有4人被认定为“不适当人选”,面临为期一年的行业禁入。

十五 | 除昨日被罚的国新证券乔军文、潘建忠外,还包括:中信建投保荐代表人王万里,因在红相股份定增及可转债项目中履职不力,被北京证监局认定为不适当人选,1年内不得从事保荐业务;国都证券债券项目负责人扈海天,因在公司债券承销项目中未能审慎核查发行人核心客户变动、销售收入真实性等问题,被认定为不适当人选,1年内不得从事债券承销相关职务。
(文章来源:财联社)。
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